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中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)章程

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中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)章程
第一章  總 則
  第一條 中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)是由在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用的企、事業(yè)單位,礦業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、地方礦業(yè)協(xié)會(huì),與礦業(yè)相關(guān)的科研院(所)校等機(jī)構(gòu)和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。
  本會(huì)簡(jiǎn)稱中國(guó)礦聯(lián),英文名稱為:China Mining Association,縮寫為CMA。
  本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖?guó)。
  第二條 本會(huì)的宗旨是:為四礦(礦業(yè)、礦山、礦城、礦工)服務(wù),為政府在礦業(yè)相關(guān)決策服務(wù),為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
  本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。
  第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
  本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,行業(yè)管理部門是自然資源部。
  本會(huì)黨的工作接受中央社會(huì)工作部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本會(huì)接受民政部、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
  第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。
  第五條 本會(huì)的住所設(shè)在北京市。
  本會(huì)的網(wǎng)址:<http://grandmother-earth.com/>。
第二章  業(yè)務(wù)范圍
  第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
 。ㄒ唬┐罅π麄骱拓瀼貒(guó)家的礦業(yè)法律法規(guī)和方針政策,反映行業(yè)及企業(yè)訴求,依法維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,搭建企業(yè)與政府間的溝通、協(xié)商平臺(tái);
 。ǘ└鶕(jù)授權(quán),圍繞“四礦”問(wèn)題開(kāi)展與礦業(yè)相關(guān)的全局性、戰(zhàn)略性、政策性問(wèn)題的調(diào)查研究,為國(guó)家立法和政府部門制定政策提供咨詢與服務(wù);
  (三)鼓勵(lì)和推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)智能礦山建設(shè),推廣高新科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移,推進(jìn)集約節(jié)約利用資源,發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排,加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;
 。ㄋ模┩茝V并履行《綠色礦山公約》,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),促進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展;
  (五)推動(dòng)礦業(yè)文化教育事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,弘揚(yáng)礦業(yè)先進(jìn)文化,開(kāi)展行業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
 。┦苷块T委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要,舉辦礦業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)勘查、綠色礦業(yè)、科技創(chuàng)新、海外投資等方面的品牌會(huì)議和礦業(yè)相關(guān)展、會(huì);組織有關(guān)礦業(yè)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等方面的人才培訓(xùn)和專家服務(wù);以先進(jìn)典型為引導(dǎo),促進(jìn)礦業(yè)大國(guó)向礦業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn);
 。ㄆ撸╅_(kāi)展中外礦業(yè)合作與交流,搭建國(guó)際交流與合作平臺(tái),提供法律政策、資源狀況、開(kāi)發(fā)狀況、投資環(huán)境、投融資等咨詢及培訓(xùn)服務(wù),主辦中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì);
 。ò耍╅_(kāi)展礦業(yè)新聞宣傳與信息服務(wù)工作,依照有關(guān)規(guī)定,辦好礦業(yè)年鑒、刊物、網(wǎng)站及其他出版物;
 。ň牛┙M織開(kāi)展礦業(yè)行業(yè)誠(chéng)信自律體系建設(shè),搭建會(huì)員單位和從業(yè)人員行業(yè)自律平臺(tái);組織礦業(yè)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)際合作,推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際互認(rèn);
 。ㄊ┙(jīng)政府有關(guān)部門委托,開(kāi)展礦業(yè)名城,溫泉、礦泉水之鄉(xiāng)(城、都)命名;
  (十一)根據(jù)“國(guó)土資源部關(guān)于報(bào)送《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)脫鉤試點(diǎn)實(shí)施方案》的函”,承擔(dān)礦業(yè)類專業(yè)認(rèn)證分委會(huì)的工作。
  業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。
第三章  會(huì)員
  第七條 本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
  第八條 擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):
 。ㄒ唬┯屑尤氡緯(huì)的意愿;
 。ǘ┌匆(guī)定交納會(huì)費(fèi);
 。ㄈ﹩挝粫(huì)員應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,在礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī);蛴绊;
  (四)個(gè)人會(huì)員要在本會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響和作用;
 。ㄎ澹┳窦o(jì)守法、誠(chéng)信自律,無(wú)社會(huì)不良記錄。
  本會(huì)不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會(huì)。
  第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
 。ㄒ唬┨峤蝗霑(huì)申請(qǐng)書(shū);
 。ǘ┨峤挥嘘P(guān)證明材料,包括:?jiǎn)挝惶峤粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)等復(fù)印件,個(gè)人提交身份證復(fù)印件;
 。ㄈ┯衫硎聲(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過(guò);
 。ㄋ模┯杀緯(huì)理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。
  第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
  (一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
  (二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
 。ㄈ﹨⒓颖緯(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
 。ㄋ模┤霑(huì)自愿,退會(huì)自由。
  第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):
 。ㄒ唬┳袷乇緯(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
 。ǘ┓e極參加本會(huì)的活動(dòng),執(zhí)行本會(huì)的決議;
  (三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
 。ㄋ模┚S護(hù)本會(huì)合法的權(quán)益;
 。ㄎ澹┫虮緯(huì)反映有關(guān)情況,提供有關(guān)資料。
  第十二條 會(huì)員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:
  (一)警告;
  (二)通報(bào)批評(píng);
 。ㄈ⿻和P惺箷(huì)員權(quán)利;
 。ㄋ模┏。
  第十三條 會(huì)員退會(huì)須書(shū)面通知本會(huì)。
  第十四條 會(huì)員有下列情形之一的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)確認(rèn)后喪失會(huì)員資格:
 。ㄒ唬2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
 。ǘ2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);
 。ㄈ┎辉俜蠒(huì)員條件;
 。ㄋ模﹩适袷滦袨槟芰;
 。ㄎ澹﹤(gè)人會(huì)員被剝奪政治權(quán)利。
  第十五條 會(huì)員因退會(huì)、被除名或者第十四條有關(guān)情形被確認(rèn)喪失會(huì)員資格的,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
  第十六條 本會(huì)置備會(huì)員、理事、監(jiān)事名冊(cè),對(duì)會(huì)員、理事、監(jiān)事情況進(jìn)行記載。會(huì)員、理事、監(jiān)事情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員、理事、監(jiān)事名冊(cè),并向會(huì)員公告。本會(huì)負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員、理事、監(jiān)事相關(guān)檔案,以及會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議等原始記錄。
第四章  組織機(jī)構(gòu)
  第一節(jié)  會(huì)員代表大會(huì)
  第十七條 會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
 。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁蹋
 。ǘQ定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);
 。ㄈ┲贫ê托薷臅(huì)員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事產(chǎn)生辦法,其中負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法報(bào)中央社會(huì)工作部備案;
 。ㄋ模┻x舉和罷免理事、監(jiān)事;
  (五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
 。⿲徸h理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
 。ㄆ撸Q定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
 。ò耍⿲徸h監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
  (九)決定名稱變更事宜;
  (十)決定終止事宜;
  (十一)決定其他重大事宜。
  第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年,每5年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)全體理事2/3以上表決通過(guò)。提前或者延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
  本會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),須提前15日將會(huì)議的議題通知會(huì)員代表。
  換屆的會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議方式;其他會(huì)員代表大會(huì)可采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、視頻會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)和視頻會(huì)議相結(jié)合等方式。
  第十九條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)50%以上的會(huì)員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。
  臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或1/5以上會(huì)員代表推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。
  第二十條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi),決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
 。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁,決定本會(huì)名稱變更、終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上投票表決通過(guò);
 。ǘ┻x舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2;
  罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過(guò);
 。ㄈ┲贫ɑ蛐薷臅(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上無(wú)記名投票方式表決;
 。ㄋ模┢渌麤Q議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上表決通過(guò)。
  第二節(jié)  理事會(huì)
  第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
  理事人數(shù)最多不得超過(guò)240人,且一般不得超過(guò)會(huì)員代表的1/3。
  理事不能來(lái)自同一會(huì)員單位,不在本會(huì)領(lǐng)取薪酬。
  本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
 。ㄒ唬﹫(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,政治素質(zhì)好;
 。ǘ┳窦o(jì)守法,未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
  (三)所在理事單位及個(gè)人在礦業(yè)行業(yè)內(nèi)有一定影響力;
 。ㄋ模┲С直緯(huì)工作,積極參加本會(huì)活動(dòng),履行理事單位權(quán)利和義務(wù);
 。ㄎ澹┥眢w健康,能堅(jiān)持正常工作。
  第二十二條 理事的選舉和罷免:
 。ㄒ唬├硎聲(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前3個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
  換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂換屆方案,應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月報(bào)中央社會(huì)工作部審核;換屆或?qū)弥姓{(diào)整工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取行業(yè)管理部門等方面意見(jiàn),主動(dòng)與中央社會(huì)工作部溝通;負(fù)責(zé)人人選經(jīng)中央社會(huì)工作部審核同意后,方可召開(kāi)會(huì)議選舉;
  按照本章程規(guī)定,召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),選舉和罷免理事;
 。ǘ├硎聲(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5。
  第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
  第二十四條 理事的權(quán)利:
  (一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
 。ǘ⿲(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
 。ㄈ﹨⑴c制定內(nèi)部管理制度,提出意見(jiàn)建議;
 。ㄋ模┫驎(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。
  第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):
  (一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;
  (二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
 。ㄈ┲(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);
 。ㄋ模┙邮鼙O(jiān)事會(huì)對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;
 。ㄎ澹┎焕美硎侣殭(quán)謀取不正當(dāng)利益;
 。┎粡氖?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);
 。ㄆ撸┎坏眯孤对谌温毱陂g所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
  第二十六條 理事會(huì)職權(quán):
 。ㄒ唬﹫(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
  (二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng);
  (三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
  (四)籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
 。ㄎ澹┫驎(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
 。Q定會(huì)員的吸收和除名;
 。ㄆ撸Q定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
 。ò耍Q定副秘書(shū)長(zhǎng)、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
 。ň牛╊I(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
 。ㄊ⿲徸h年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
 。ㄊ唬⿲徸h年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
  (十二)制定信息公開(kāi)辦法、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法、內(nèi)部矛盾解決辦法等重要的管理制度;
 。ㄊQ定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
  (十四)審議活動(dòng)資金變更事項(xiàng);
  (十五)審議住所變更事項(xiàng);
 。ㄊQ定其他重大事項(xiàng)。
  第二十七條 理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同,與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。
  第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
  理事超過(guò)3次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。
  第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
  負(fù)責(zé)人由會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。
  罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。
  第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的 2/3。
  第三十一條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。除視頻會(huì)議外,其他通訊形式會(huì)議不得決定以下事項(xiàng):
 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)人的調(diào)整;
 。ǘQ定名譽(yù)職務(wù)人選;
 。ㄈQ定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
 。ㄋ模Q定副秘書(shū)長(zhǎng)人選;
 。ㄎ澹Q定其他重要事項(xiàng)。
  第三十二條 經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。
  會(huì)長(zhǎng)不主持或不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議的,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
  第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)
  第三十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
  常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。
  常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
  常務(wù)理事超過(guò)4次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。
  第三十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
  第三十五條 經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
  會(huì)長(zhǎng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
  第四節(jié)  負(fù)責(zé)人
  第三十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)不超過(guò)38名,秘書(shū)長(zhǎng)1名。同時(shí),負(fù)責(zé)人總數(shù)不超過(guò)常務(wù)理事人數(shù)的1/2。
  本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 。ㄒ唬﹫(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
  (二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
 。ㄈ┚邆湎鄳(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
  (四)身體健康,能正常履責(zé),最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專職;
  (五)具有完全民事行為能力;
 。┠軌蛑覍(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
 。ㄆ撸┪幢淮_認(rèn)為失信被執(zhí)行人;
 。ò耍o(wú)法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
  會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任。會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得為來(lái)自同一單位的在職人員,但與本會(huì)簽訂勞動(dòng)合同的除外。負(fù)責(zé)人之間不得存在近親屬關(guān)系,且不得為來(lái)自同一會(huì)員單位的在職人員。
  第三十七條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過(guò)2屆。因特殊情況需要延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)中央社會(huì)工作部審核同意并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
  第三十八條 會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。
  因特殊情況,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)中央社會(huì)工作部審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。
  法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
  本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
  第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任的,本會(huì)應(yīng)當(dāng)在按程序決定新的法定代表人后20日內(nèi),向中央社會(huì)工作部報(bào)告,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
  原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)有效的理事會(huì)同意變更的決議,由新的法定代表人簽字,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
  第四十條 會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé):
 。ㄒ唬┱偌椭鞒謺(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
 。ǘz查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
 。ㄈ┫驎(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;
  (四)對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查;
 。ㄎ澹┨崦泵貢(shū)長(zhǎng)及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定;
 。Q定專職工作人員的聘用等;
  (七)決定其他重大事項(xiàng)。
  會(huì)長(zhǎng)、法定代表人應(yīng)每年向理事會(huì)述職。會(huì)長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))推選1名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
  第四十一條 副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職責(zé):
 。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
 。ǘ┲鞒洲k事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;
 。ㄈ┨崦种C(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定。
 。ㄋ模⿺M訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
 。ㄎ澹⿺M訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
 。┢鸩葜匾芾碇贫,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
 。ㄆ撸┨幚砥渌粘J聞(wù)。
  第四十二條 會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決議,理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào),備會(huì)員查詢,并至少保存30年。
  擬免職負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在免職決議作出前20日向中央社會(huì)工作部報(bào)告;新選任負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在選任決議作出后20日內(nèi)向中央社會(huì)工作部報(bào)告。負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)決議作出后30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
  理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)、備會(huì)員查詢,并向社會(huì)公開(kāi)。
  第五節(jié)  監(jiān)事會(huì)
  第四十三條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由5名監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
  本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
  第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:
 。ㄒ唬┯蓵(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;
 。ǘ┍O(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
  第四十五條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
  第四十六條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
 。ㄒ唬┝邢硎聲(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
  (二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議;
 。ㄈz查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;
 。ㄋ模⿲(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
  (五)向中央社會(huì)工作部、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;
  (六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
  監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過(guò)方為有效。
  第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
  第四十八條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
  第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
  第四十九條 本會(huì)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會(huì)管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會(huì)授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會(huì)開(kāi)展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動(dòng)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū),按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
  本會(huì)將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
  第五十條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
  第五十一條 本會(huì)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專家委員會(huì)”、“技術(shù)委員會(huì)”等準(zhǔn)確體現(xiàn)其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結(jié)束;代表機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“代表處”、“辦事處”、“聯(lián)絡(luò)處”字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱,除冠以本會(huì)名稱外,不得以法人組織名稱命名;在名稱中使用“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字詞的,僅限于行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語(yǔ)。
  本會(huì)內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)當(dāng)以“部”、“處”、“室”等字樣結(jié)束,除冠以本會(huì)名稱外,不得以法人組織名稱命名,且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱。
  第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
  第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
  第五十四條 本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
  第七節(jié)  內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
  第五十五條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)員代表選舉辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《理事會(huì)選舉規(guī)程》、《會(huì)員代表大會(huì)選舉規(guī)程》、《信息公開(kāi)辦法》、《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》、《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件。
  第五十六條 本會(huì)建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)住所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
  第五十七條 本會(huì)證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。
  第五十八條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
  第五十九條 本會(huì)收入來(lái)源:
  (一)會(huì)費(fèi);
 。ǘ┚栀(zèng);
  (三)政府資助;
 。ㄋ模┰诤藴(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
 。ㄎ澹├;
 。┢渌戏ㄊ杖搿
  第六十條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
  本會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
  第六十一條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
  第六十二條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
  第六十三條 本會(huì)配備具有專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
  第六十四條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
  第六十五條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議。
  第六十六條 理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會(huì)遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。
  第六十七條 本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
  法定代表人在任期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
  第六十八條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
第六章  信息公開(kāi)與信用承諾
  第六十九條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)負(fù)責(zé)人名單、年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
  第七十條 本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
  第七十一條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
  第七十二條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。
第七章  章程的修改程序
  第七十三條 對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員代表大會(huì)審議。
  第七十四條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)后,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后30日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。
第八章  終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
  第七十五條 本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
  第七十六條 本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
  第七十七條 本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),在登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
  第七十八條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第九章 附 則
  第七十九條 本章程經(jīng) 2023年11月27日第七屆第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
  第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)的理事會(huì)。
  第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

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